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关于印发《中共河南省知识产权局委员会工作规则(试行)》的通知
来源: 文化传播中心   发布时间: 2017-11-03   浏览: 112

豫知党〔2017〕2号


各党支部:

为加强中共河南省知识产权局委员会工作,提高局党委工作的制度化、规范化、程序化水平,更好地发挥局党委对全局工作的领导核心作用,根据相关规定制定本工作规则,请认真遵照执行。

                         



2017年11月3日


中共河南省知识产权局委员会工作规则

(试行)


第一章  总  则


第一条  为切实加强中共河南省知识产权局委员会(以下简称“局党委”)工作,提高局党委工作的制度化、规范化、程序化水平,更好发挥局党委对全局工作的领导核心作用,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例(试行)》和《河南省科学技术厅党组工作规则(试行)》等相关规定,特制定本工作规则。

第二条  局党委在上级党组织的领导下开展工作,在全局发挥领导核心作用。

第三条  局党委工作需遵循以下原则:

(一)坚持党的领导,保证党的理论和路线方针政策,以及上级党组织重大决策部署贯彻落实;

(二)落实全面从严治党方针,依据党章和其他党内法规开展工作,落实党委管党治党责任;

(三)贯彻民主集中制,确保党的活力和党的团结统一;

(四)坚持发挥局党委的领导核心作用,与局领导班子依法依规履行职责相统一,把局党委的决定通过法定、民主程序转化为局领导班子的决定。

第二章  工作职责


第四条  局党委应当认真履行政治领导责任,做好理论武装和思想政治工作,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

第五条  局党委议事范围:

(一)党的路线方针政策、国家法律法规和上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署的贯彻落实事项;

(二)全省知识产权事业发展的重大事项;

(三)需要向上级党组织请示报告的重要事项,局机关党组织请示报告的重要事项; 

(四)内部机构设置、职责、人员编制等事项; 

(五)重大决策、重要人事任免意见、重大项目安排、大额资金使用等事项; 

(六)局基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项; 

(七)意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项; 

(八)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项; 

(九)群众反映强烈的突出问题或社会普遍关注的问题,特别是维护全厅稳定和发展的事项;

(十)其他应当由局党委讨论和决定的重大问题。 

第六条  局党委应当贯彻党管干部原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,加强干部队伍建设,完善干部培养选拔机制,加强干部教育培训,从严管理监督干部。

局党委应当贯彻党管人才原则,按照党中央和上级党组织关于人才工作重要决策部署,加强人才队伍建设。 

第七条  局党委应当加强对全局统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导,重视对党外干部、人才的培养使用,更好团结带领党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成党中央和上级党组织交给的任务。 

第八条  局党委应当认真履行党要管党、从严治党责任,加强对全局党的建设的领导,落实党建工作责任制,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。局党委书记要严格履行抓党建第一责任人的职责,其他党委成员要根据分工抓好职责范围内党的建设工作。

第九条  局党委及其成员应当加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活,按规定召开民主生活会,开展严肃认真的批评和自我批评。严格落实中央和上级党组织关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。

第十条  局党委书记主持党委全面工作,负责召集和主持党委会议,组织党委活动,签发党委文件。

局党委委员根据党委决定,负责有关工作,行使相关职权。

第十一条  局党委及其成员应当自觉接受省纪律检查委员会、驻厅纪检组、局机关基层党组织和党员群众的监督,纳入党员定期评议内容。


第三章  组织原则


第十二条  局党委必须坚决执行党中央和上级党组织的指示和决定,坚决维护党中央权威,确保政令畅通。

第十三条  局党委应当严格执行向上级党组织请示报告工作制度,每年至少作1次全面报告,遇有重大问题应当及时请示报告。

执行党中央和上级党组织重要专项指示和决定的情况,应当及时进行专题报告。

第十四条  局党委对有关重要问题作出决定时,应当根据需要,充分征求各党支部及党员群众的意见。重要情况应当及时通报。

第十五条  局党委实行集体领导制度。凡属局党委职责范围内的事项,应当按照少数服从多数原则,由党委成员集体讨论决定。

第十六条  以局党委名义发布或者上报的文件、发表的文章,局党委成员代表局党委的讲话和报告,应当事先经局党委集体讨论或者传批审定。局党委委员署名发表的与工作有关的文章,应当事先经局党委会审定或者经局党委书记审批。

局党委委员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见,应当符合局党委决定精神。


第四章  议事决策


第十七条  局党委议事决策应当认真落实民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策应当充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。

第十八条  局党委作出重大决策,一般应当在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过集体讨论决定。 

局党委讨论决定人事任免事项,应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级党组织关于干部选拔任用工作的有关规定执行。 

第十九条  局党委议事决策一般采用党委会议形式。党委会议一般每月召开一次,遇有重要情况可以随时召开。

局党委会议议题由党委书记提出,或者由其他党委成员提出建议、党委书记综合考虑后确定。

局党委会议由党委书记和党委成员组成。根据工作需要,会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。

第二十条  局党委会议应当有半数以上党委成员到会方可召开,讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党委成员到会。党委成员因故不能参加的,应当在会前向会议主持人请假,对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党委会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关党委成员应当回避。 

第二十一条  局党委会议议题提交表决前,应当进行充分讨论。

表决可以采用口头、举手、无记名投票或记名投票等方式进行,赞成人数超过应到会党委成员半数为通过。未到会党委成员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的,应当逐项进行表决。

党委会议由专门人员如实记录,并按照规定存档备查。

第二十二条  局党委决策一经作出,应当坚决执行。党委成员对党委决策有不同意见的,可以保留,或者向上级党组织反映,但在党委决策改变前应当坚决执行。如遇执行决定会引起严重后果的特别紧急情况,应立即向局党委或上级党组织报告。如报告后局党委或上级党组织仍要求执行原来决定的,必须无条件执行。

第二十三条  局党委文件由党委书记签发,在特殊或者紧急情况下,也可以由局党委书记委托一名党委成员签发。 

第二十四条  局党委会议应有完整、准确的记录,会议决定的事项形成会议纪要。由党委书记签发,并通知有关处室办理。

第二十五条  局党委会议作出的决议,由党委成员按分工落实或组织有关部门实施。负责组织实施的党委成员,应当及时向局党委报告决议实施情况。 

第二十六条  局党委会议作出的决策,确需进行重大调整或者变更的,应当由局党委集体讨论决定。 

第二十七条  局党委会议由办公室根据党委书记安排组织实施,并负责局党委决议的督办工作。

第二十八条  未经会议批准传达或公布的文件、内容及会议情况,与会人员均须严守秘密,不得向外泄密。


第五章  理论学习


第二十九条  局党委应当发挥表率作用,加强政治理论学习,建立党委理论学习中心组学习制度,积极推进全局思想政治建设,运用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。

第三十条  局党委成立理论学习中心组(以下简称“中心组”),由局党委领导班子成员组成,可根据学习需要适当吸收有关人员参加。局党委书记任中心组组长,主要职责是审定学习计划、确定学习主题、研讨专题和中心组学习发言人,提出学习要求,主持集体学习研讨,指导和检查中心组成员的学习。

第三十一条  中心组学习的内容主要有:

(一)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想;

(二)党的路线方针政策和中央、上级党组织重大战略部署;

(三)推进改革开放和社会主义现代化建设所需要的新知识;

(四)知识产权业务知识以及与知识产权工作相关的其他知识。

第三十二条  中心组学习一般以个人自学和集体学习研讨为基本形式。

集体学习研讨是中心组学习的主要形式,采取集中讨论、专题讲座、辅导报告等多种形式进行,中心组每年集体学习研讨次数不少于6次。

个人自学是中心组学习的重要组成部分。中心组要对成员自学提出明确要求,做出具体规定。党委成员应当认真学习指定书目,写出自学笔记和学习体会文章。

第三十三条  中心组成员要把理论学习与专题调研结合起来,围绕事关全局的重大专题,结合分管工作,有针对性地开展调查研究,每年撰写1-2篇调研报告。 

第三十四条  中心组配备学习秘书,由办公室分管同志担任,主要职责是协助中心组制定年度学习计划、阶段性学习安排和集体学习研讨计划;推荐学习书目、提供学习材料;组织和服务中心组学习,落实中心组学习制度,对集体学习研讨进行记录和考勤、编发纪要或简报,建立和管理中心组学习档案,向上级报送有关材料。


第六章  民主生活会


第三十五条  局党委委员参加双重民主生活会,既参加所在党支部的组织生活会,又参加定期召开的党委民主生活会。

第三十六条  局党委民主生活会由局党委书记召集和主持,党委委员参加。其他列席会议人员由局党委书记根据需要确定。

第三十七条  因故缺席局党委民主生活会的人员应当事先请假并提交书面发言,列入会议记录。会后,由主持人或者由主持人委托参加会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。

第三十八条  局党委民主生活会按照上级党组织有关规定每年召开1次,根据上级机关的要求和实际需要,也可随时召开专题民主生活。

第三十九条  局党委民主生活会的基本内容是针对以下问题进行检查、总结,统一认识,开展批评和自我批评。 

(一)贯彻执行党的路线方针政策和决议,与党中央保持一致的情况; 

(二)加强领导班子思想政治建设,执行民主集中制的情况; 

(三)遵守党的纪律和规矩情况,贯彻执行《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定的情况; 

(四)坚持群众路线,改进工作作风,深入调查研究的情况; 

(五)需要向局党委说明、报告的涉及局党委成员本人及亲属的其他有关情况; 

(六)其他重要问题。 

第四十条  局党委民主生活会召开前,应当认真做好以下准备工作: 

(一)根据上级党组织要求,结合局中心工作和局党委需要解决的重大问题,确定民主生活会的主题和内容; 

(二)委托各党支部征求群众意见和建议,会前以书面形式反馈给每一位局党委成员; 

(三)认真学习与民主生活会主题相关的理论文章和材料,为开好民主生活会奠定思想基础;结合个人思想和工作实际,针对群众意见和建议,认真思考、剖析根源、撰写发言提纲; 

(四)局党委书记与局党委成员之间、局党委成员相互之间开展谈心,沟通情况,交换意见,交流思想。 

第四十一条  局办公室一般应当提前将局党委民主生活会的日期、主题等分别通过驻厅纪检组、厅人事处、厅机关党委报省纪委、省委组织部和省直机关工委审核备案。

第四十二条  局党委民主生活会提出来的问题,应当制定有针对性的整改措施,切实加以解决。

局党委民主生活会的基本情况和整改措施应当按规定在一定范围内以适当形式向党员群众通报,接受党员群众的监督。

局党委民主生活会后对相关资料梳理归档,15个工作日内将整体报告、会议记录及整改方案分别通过驻厅纪检组、厅人事处、厅机关党委报送省纪委、省委组织部、省直机关工委。



第七章  思想作风和党风廉政建设


第四十三条  局党委及其成员必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,认真落实中央和上级党组织关于加强和改进作风建设的各项规定和要求,不断改进工作作风,改进领导方式和工作方法,提高领导水平。

第四十四条  局党委及其成员必须坚定理想信念,自觉践行党的根本宗旨,密切联系群众,关心群众疾苦,切实帮助困难群众解决实际问题。

第四十五条  局党委及其成员应当坚持理论联系实际,深入基层调查研究,不断发现和研究我省知识产权工作在新时期新形势下遇到的新情况,总结新经验,解决新问题,创造性地开展工作。

第四十六条  局党委及其成员应当集中精力议大事、抓大事,精简会议、文件,减少事务性活动,提高工作效率和质量。

第四十七条  局党委及其成员必须保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风,讲党性、重品行、作表率,公道正派,忠于职守,勤俭节约,自觉接受党组织、党员、群众的监督。

第四十八条  局党委及其成员应当认真贯彻执行中央和上级党组织关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,至少每半年研究一次党风廉政建设和反腐败工作,做到反腐倡廉工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起总结。

第四十九条  局党委应当认真履行党风廉政建设主体责任,支持驻厅纪检组履行监督执纪问责职责。局党委书记应该履行局党风廉政建设第一责任人的职责,局党委委员应当履行对分管处室党风廉政建设的领导责任,廉洁自律,以身作则。

第五十条  局党委应当加强党内监督,局党委在党内监督中负主体责任,局党委书记是第一责任人,局党委委员在职责范围内履行监督职责。

第五十一条  局党委应当加强对干部的日常管理监督,掌握其思想、工作、作风、生活状况。局领导应当带头经常开展批评和自我批评,对同志的错误应当敢于指出,帮助改进。


第八章  附则


第五十二条  未尽事宜严格依照《中国共产党章程》及上级党组织有关规定实施。

第五十三条  本规则由局党委负责解释,具体工作由局办公室承担。

第五十四条  本规则自发布之日起施行。